适用于所有公开招标、议标时，业主要求投标人缴纳投标保证金的情况。 招标人为避免投标人在评标过程中改标、撤标，或中标后拒签合同而给自身造成损失，通常都要求投标人缴纳投标保证金，以制约对方行为。投标保函是现金保证金的一种良好的替代形式。
对投标人：
减少缴纳现金保证金引起的资金占用，获得资金收益；
与缴纳现金保证金相比，可使有限的资金得到优化配置；
有利于维护正当权益。
对招标人：
良好地维护自身利益；
避免收取、退回保证金程序的烦琐，提高工作效率。
见索即付保函的意思是贷款机构出示的，说明受益人在提交符合保函条款规定索赔书时，承担无条件付款责任书面承诺。即见到索赔就付款。
从保函受益人方面看，若履约保函不是见索即付，就与没有保函一样。见索即付就是收取保函的当初的意愿。
见索即付保函对应的是从属性保函，从属性保函在受益人提出索赔之后，银行要实地调查来核实申请人确实违约了。
商业保函与银行保函有什么区别
1、信用不同。银行保函是由银行直接出具的，属于银行信用，而商业保函是由专业的担保机构或商业机构出具的，属于商业信用。
2、用途不同。银行保函多用于国际贸易，国内会比较少，属于国际担保业务，而商业保函多用于国内国家。
3、商业保函相对于银行保函要简单上许多，其不需要准备太多的资料，而且办理速度快，费用也比较低。
4、商业保函的格式条款相对于会灵活一些，而银行保函的格式就会比较严谨，不能随意更改。